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非法拆解废铅蓄电池“劣币驱良币”,每年16万吨铅变污染源

发布时间:2021-02-02 22:00   浏览次数:次   作者:亚博APP安卓v7.1.1版
本文摘要:由于价格低、性能稳定等优点,铅蓄电池广泛应用于电动汽车、储能等领域。我国每年产生的废铅蓄电池数量达到330万吨,其使用量和废弃量仍在大幅减少。天能集团会长张天任最近拒绝接受记者采访时,目前我国尚未建立规范有效的重复使用系统,正规化重复使用比例约为30%。 工信部赛迪研究院、京津冀电池环境保护产业联盟等机构以前的领导调查显示,京津冀地区废除铅电池的80%控制在非法社会源渠道,正规化电池生产企业的再利用量非常小,正规化再造铅企业的80%原料也来自非法渠道。

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由于价格低、性能稳定等优点,铅蓄电池广泛应用于电动汽车、储能等领域。我国每年产生的废铅蓄电池数量达到330万吨,其使用量和废弃量仍在大幅减少。天能集团会长张天任最近拒绝接受记者采访时,目前我国尚未建立规范有效的重复使用系统,正规化重复使用比例约为30%。

工信部赛迪研究院、京津冀电池环境保护产业联盟等机构以前的领导调查显示,京津冀地区废除铅电池的80%控制在非法社会源渠道,正规化电池生产企业的再利用量非常小,正规化再造铅企业的80%原料也来自非法渠道。不承担环境成本,劣质货币驱除良货币生态环境部等9个部门最近发行的废铅蓄电池污染防治行动方案明确提出,到2020年,铅蓄电池生产企业通过实施生产者责任扩展制度,构建废铅蓄电池规范收集率约为40%的2025年,废铅蓄电池规范收集率超过70%的规范收集废铅蓄电池的安全利用处理。

张天任表示,铅蓄电池的重复使用主要由市场利益驱动,缺乏技术重复使用规范。在人口密集的地区,废除铅蓄电池成为再造企业竞争价格销售的资源。

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一些非法地下再造企业的高价供应不足,正规化再造企业的粮食不足令人失望。非法处理的企业没有污染处理成本,反而可以提高原料收购价格,获得更大的竞争空间。铅蓄电池中70%的成分是铅,具有较高的再利用价值。

目前,废铅蓄电池的重复使用价格约为9000元/吨,冶金销售的铅锭价格达到18000元/吨。非法重复使用、废弃、冶金企业没有环保投入,每吨铅锭销售利润达2000元。中国有色金属工业协会铅锌分会副董事长马永刚表示,由于成本低,不法企业在反复使用电池时往往会压低价格,卖铅锭时价格过低,以免正规化企业两头断裂。

消除重复使用和流通的污染困境是增进电池行业绿色发展。十二五以来,原国家环境保护部、工信部积极开展铅蓄电池企业被称为史上最严格的专业管理,目前工信部铅蓄电池行业规范条件的中坚企业只有132家,全国铅蓄电池企业数量从2012年的1749家增加到300家左右,行业集中度大幅提高,在电池工业变革升级和绿色发展方面也取得了显着成绩。废铅蓄电池非法废弃后,酸液中不含的铅泄漏到环境中,污染土壤和地下水。

业内人士表示,通过国家特别管理,目前中国大中型铅蓄电池生产企业陆续引进绿色生态设计,从源头减少污染物。对环境有影响的镉、不含砷的蓄电池全面排出的污染物不易泄漏的开口式电池被阀式密封的新电池所取代。通过技术改革和自动化、智能化的生产设备,防止电池产品在生产过程中的污染物产生和废气,减少资源损失和环境风险。

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目前,中国铅蓄电池产业污染的80%集中在重复使用和流通环节,废铅蓄电池重复使用与废家电等重复使用没有类似的困境。马永刚等专家指出,不应完善废铅蓄电池仓储、重复使用、运输等细则,建立可追溯性管理制度等。张天任建议,政府不应提高对环境污染风险的监督力度,依法打击废铅蓄电池、非法铅再造冶金和造成环境污染的不道德,检查处理电池消费税征收过程中的逃税违法行为,为规范铅蓄电池企业获得公平竞争的市场环境等。

废铅蓄电池由于反复使用和废弃的不规范,全国每年约有16万吨铅在非法冶金过程中萎缩,成为影响人们健康的风险来源。非法重复使用,冶金的蓄电池利益链,每年税收损失约150亿元,令人吃惊。目前,正规化合法的废弃和冶金企业经营成本过高,非法企业分担环境保护成本,高价重复使用,低价销售,其市场竞争优势可想而知。

另外,政府部门对非法废弃的铅蓄电池没有压制力,没有废弃的铅蓄电池仓库、重复使用、运输等制度漏洞。在制度和行政监督无法有效制约非法废弃,重建利用产业链的现在,为了防止劣质货币驱逐良币,可以通过一定的行政手段正规化合法企业获得政策支持。可以考虑降低正规化企业的负担,消除环境保护成本,免除税收,为良币流通驱逐劣币的能量。

另外,废铅蓄电池的再利用和再利用方面的制度泄漏和法律工作,不能尽快提交日程。通过政府补助金的方式消除合法企业的环境保护成本,表面上减轻财政负担,免除税收当然不会增加财政收入。

但是,如果这种政策支持手段需要有效地崩溃非法渠道的产业链,无论增加环境污染带来的社会负面利益、经济损失等,都是划算的账目。总之,通过行政监督手段彻底解决非法废弃铅蓄电池的问题是现在必须的。其中的经济账户,必须考虑在环境生态上。否则,不是得不偿失吗?。


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